11月28日,在中华全国供销合作总社成立70周年之际,习近平总书记作出重要指示强调,当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,奋力谱写供销合作事业高质量发展新篇章。
攻坚克难抓改革,守正创新促发展
2024年,全县供销系统以持续深化综合改革为主线,以打造城乡供应链一体化平台省级试点为抓手,全面重塑新时代供销网络和经营业务,建设新型供销服务体系,基层组织覆盖面明显扩大、为农服务领域明显拓宽,服务方式创新及服务能力水平明显提升。
(一)整合资源,搭建城乡供应链“一张网”。一是推进“村社共建”试点。按照“村集体+供销社+农户”模式,试点打造集“一网五链”于一体的村级基层社,开展“日用消费品及农资下行,再生资源及农副产品上行”的“双上双下”流通服务及土地托管农业社会化服务,吸引3.2万户农民入社,实现“村里有收入,村民有钱赚,供销有发展”。二是推进镇级社升级。紧紧围绕实施“百县百社”质量提升工程,对镇级社进行提质增效,80%的镇级社达到了“四有基层社”(有“三农”服务中心、有农机植保农民合作社或骨干农产品合作社、有供销便民超市、有再生资源回收转运点)建设标准。三是推进县级平台做强。由县供销集团牵头,组织有条件的16家基层社,共同出资400万元成立合伙企业,入股县城乡供应链公司,并与省农服集团、市供销集团供应链公司共同成立县级农资农服公司,将所有的基层社连同县社直属企业打造成一个整体,形成上下贯通、资源共享的联合体,建强县级平台综合服务能力。
(二)招大引强,全力推进为农服务“五条链”。一是做优粮油(农服)链。通过添置农机设备、组建服务队伍、开展技术培训,不断提高基层社农业社会化服务队伍水平,16个基层社被省社批准为农业社会化服务试点主体,聚焦水稻、小麦、油菜等粮食作物及油料等重要农产品生产,开展“耕种防收”土地托管服务,完成农业社会化服务试点任务10.85万亩,累计服务面积54.9万亩次,争取中央财政资金807万元。二是做优农资链。链接省农资集团等行业龙头企业,依托镇村级经营网点,开展“村社共建 农资直供”及“城乡e链”农资团购活动,为农户提供集采直供服务,年累计集采集配化肥2.8万吨,农药50吨,种子15万公斤。三是做优日用消费品链。对接省供应链公司,引进湖北领航、随州双佳等供应链企业和商贸公司,根据县域网点日用消费品供、储、销线上实时数据,高效集采集配粮油、水饮、日化、白酒等多种日用消费品。四是做优再生资源链。按照“户分类+村收集+镇转运+县处理”模式,推动垃圾分类和再生资源利用“两网融合”,同步拓展废旧农膜和农药包装废弃物回收处置业务,并抢抓“两新”政策机遇,开展废旧农机报废、以旧换新业务。目前,随县炎丰再生资源公司已回收废旧拖拉机1000余台,正在办理废旧农机、废旧家电等设备的拆解资质。五是做优特色产业链。按照“直播+短视频+电商”模式,通过供销荆选、抖音、视频号、京东等线上店铺,开展助农直播带货、电商直播培训及竞赛活动,推动本地特色农产品上行,累计线上线下销售香稻、香菇、油茶、泡泡青等特色农产品达300余种、10000余单。
(三)靶向发力,社资社企改革取得“新成果”。一是落实“两分开”。按照“政事分开、社企分开”要求,在原随县供销社资产经营管理有限公司基础上改组成立随县供销集团有限公司,将随县盛和烟花爆竹经营有限责任公司、随县炎丰再生资源有限公司、随县生活生产应急物资储备中心有限公司划归为其子公司,制定供销集团权责清单,推进股权和资产集中持有和运营管理,打造有活力有效率的社有资本投资运营平台。二是用好“一支基金”。建立供销乡村振兴基金,修改完善基金管理办法,通过提取社有资产收益及社有企业利润,供销乡村振兴基金已筹资140万元,支持保供稳价、基层社改造、社有企业转型升级和供销服务网络基础设施建设等项目。三是完善保障服务功能。积极争取各类资金支持,进一步完善平急两用基础设施,全面提升城乡生产生活应急保障能力。县级生活生产物资应急储备中心常年储备化肥8000吨、应急物资57种2.2万余件。
凝心聚力再出发,实干谱写新篇章
2025年,县供销社将深入贯彻落实县委、县政府和上级社决策部署,牢牢抓住发展机遇,因地制宜、大胆探索,扎实推进供销综合改革实践,建成并高效运营随县城乡供应链一体化平台,促进“农民增收、市场保供”。
(一)聚焦主责主业,发挥供销社“独特优势”。加快推进“一网五链”建设,不断完善城乡供应链一体化平台功能,力争2025年平台入驻企业达到100家,交易额突破5000万元。一是担当农资供应“主渠道”。积极对接省农资集团,持续推广“集采+地头直送+地头回收”模式发展农资链,充分发挥供销社农资流通主渠道作用,不误农时抓好生产备耕,确保农资供应充足、流通顺畅、到位及时,为实现全年农业稳产增产目标任务提供有力保障。二是打造农业社会化服务“国家队”。聚焦现代农业社会化服务,因地制宜扩大服务规模,推进服务标准化、规范化,带动小农户联结大市场。以省市县三级供销社持股企业——随县穗满多农业服务有限公司为龙头,持续推广“三方持股+10服务”模式发展粮油(农服)链。三是搭建农产品流通“大平台”。聚焦农产品流通体系建设,不断创新流通方式,畅通城乡农产品流通渠道。依托县城乡供应链公司,举办“供销到家腊货节”等活动;以神韵农业科技公司为载体,培育一支优秀的电商直播队伍,积极参与举办直播电商赛事和促销活动,培育多元化新型农村电商主体,推动农村电商高质量发展,助力本地特色农产品上行,带动农民增收。四是争当再生资源回收利用“生力军”。以随县炎丰再生资源公司为载体,积极对接县农业局等相关部门,积极争取农膜、农药废弃包装物回收等项目,逐步完善镇级再生资源回收中转站、村级回收站点建设,形成完整的县镇村再生资源回收网络体系。
(二)聚焦关键环节,深化供销社综合改革。进一步建强壮大社有企业实力,加快培育龙头企业,健全基层网络体系,力争2025年完成6家镇级社提档升级、新建30家村级供销社。一是推进“村社共建”试点。坚持“村集体+供销社+农户”的组建模式,发展村级供销社,不断延伸为农服务“触角”,把基点放在农民增收上,把重点放在产业发展上,把着力点放在发展壮大集体经济上,努力实现村集体经济得到壮大、农民群众得到实惠、供销合作社得到发展的多赢局面。二是紧盯重点项目谋划。积极谋划随县再生资源回收综合利用项目,建成集“两新”(设备更新、以旧换新)回收及生活垃圾、危废有害垃圾、低价值可回收物等回收、分拣、综合利用为一体的再生资源回收综合利用产业园。三是深化社有企业改革。以“政事分开、社企分开”为抓手,按照“大集团、小总部”和“大系统、小企业”的框架,建立“三会一层”治理结构,建立完善市场化的薪酬分配、考核评价和激励约束等现代企业制度。四是推进县基一体化。对乡镇基层社“人、财、物”探索实行“一中心四个一体化”集中统一管理,即建立一个县级统一结算(代账)中心,人员调配一体化、资产监管一体化、财务管理一体化、经营服务一体化。
(三)加强自身建设,推动供销社高质量发展。一是坚持全面从严治社。坚持和加强党的全面领导,坚持严字当头,驰而不息全面从严开展党风廉政建设和反腐败斗争,建设“清廉供销”。二是促进监管体系建设。紧盯社有资产处置、企业投资、股权合作、财政资金使用、费用支出管理、长期债务及经营(财产)安全风险防范化解和干部队伍监督管理等重点领域和关键环节,进一步完善规章制度和考核办法,织密筑牢制度笼子。三是加强人才队伍建设。深入实施专业化能力提升培训计划,常态化定期开展电商、农业社会化服务、农技等专业性人才培训。
来源|随县供销社
编辑|文可昕
审核|张璐露